Driftstilskudd til frivillige organisasjoner for scenisk amatørvirksomhet

Formålet med ordningen er å stimulere til økt amatøraktivitet innenfor de sceniske uttrykksformene.

Dere kan søke om tilskudd til å drifte en frivillig organisasjon. Organisasjonen må ha som hovedformål å stimulere til amatøraktivitet innenfor de sceniske uttrykksformene. 

Eksempler på aktiviteter tilskuddet kan bidra til å dekke:

• den daglige driften av organisasjonen
• utgifter knyttet til spesifikke aktiviteter, prosjekter og tiltak

På denne ordningen kan vi gi driftstilskudd. Med det mener vi tilskudd som inngår i den samlede finansieringen av virksomheten.

Dere kan søke driftstilskudd for inntil tre år om gangen. Vi tar forbehold om at tilskuddene for kommende år avhenger av hvor mye spillemidler Kultur- og likestillingsdepartementet har å dele ut.

Vi fullfinansierer ikke enkeltvirksomheter. Dere må vise at dere har andre finansieringskilder og et rimelig egeninntektsnivå. 

Vi gir ikke tilskudd til 

• utgifter som faller utenfor tilskuddsordningens formål
• viderefordeling av midlene til andre, som organisasjonens medlemmer
• innkjøp av utstyr som skal leies eller selges videre
• oppbygging av egenkapital, nedskriving av tidligere underskudd eller avsetninger til fond eller kjøp av eiendom
• organisasjoner hvor det er åpnet offentlige gjeldsforhandlinger eller konkursbehandling

Hvis søknaden faller utenfor denne ordningen, vil den bli avslått.

Ordningen retter seg mot nasjonale og regionale frivillige organisasjoner som har sceniske uttrykksformer med amatører som hovedformål.

Med sceniske uttrykksformer mener vi performative/scenekunstneriske uttrykk som fremføres live, ansikt til ansikt med publikum eller andre utøvere, som ikke varer utover øyeblikket. Det kan for eksempel være teater, dans, nysirkus, stand up, revy eller rollespill. Denne tilskuddsordningen inkluderer ikke kulturuttrykk som konserter, film eller sosial dans.

Med nasjonal mener vi at virksomheten er rettet mot hele landet.

Med regional mener vi at virksomheten er rettet mot en hel region og har betydning utover et lokalt nedslagsfelt.

Dere kan søke på denne ordningen hvis organisasjonen

• har et eget organisasjonsnummer og er registrert i Frivillighetsregisteret
• har vært i sammenhengende drift i minst tre år – med et kontinuerlig aktivitetsnivå
• har et styre, oppdaterte vedtekter og rutiner for god økonomistyring
• kan vise til kontinuitet i det faglige og administrative arbeidet – uavhengig av enkeltpersoner

Dere kan også ha samspill mellom amatører og profesjonelle som en del av hovedformålet.

Er organisasjonen regional? Da må den bidra til aktivitet med et nedslagsfelt i minst tre fylker, med betydelig geografisk spredning. 

Nettaktører skal være en nasjonal ressurs, uten medlemskap eller abonnement.

Dere kan ikke søke hvis en større del av organisasjonens virksomhet er rettet mot andre formål enn sceniske uttrykksformer for amatører.

Søkere som mottar fast årlig statstilskudd, får normalt ikke tilskudd fra denne ordningen.

Søknaden blir vurdert av Kulturdirektoratet. Vi bruker vår samlede kompetanse til å bestemme hvilke organisasjoner som skal få tilskudd. 

Når vi vurderer hver enkelt søknad, legger vi overordnet vekt på 

• om organisasjonen er relevant for ordningens formål
• organisasjonens virksomhet, og i hvilken grad den er rettet mot sceniske uttrykksformer for amatører
• organisasjonens aktivitet av nasjonal karakter 

Vi ser spesielt etter

• aktivitetsnivået
• det faglige innholdet og kvaliteten i virksomheten
• om organisasjonen har en særegen og sentral rolle for å stimulere til aktivitet innenfor det sceniske amatørfeltet
• størrelsen på organisasjonen (antall medlemmer og/eller antall årsverk, aktivitetsnivå og geografisk spredning)  
• behovet for offentlig tilskudd
• økonomisk og organisatorisk soliditet og stabilitet
• gjennomføringsevne
• om betingelser for tidligere tilskudd er oppfylt, slik som krav til rapportering, regnskap og gjennomføring 

For regionale organisasjoner legger vi vekt på om og i hvilken grad dere får tilskudd fra lokale/regionale myndigheter.

For nettaktører legger vi vekt på om dere er interessenøytrale i forhold til andre organisasjoner.

Vi gir ikke fullfinansiering. 

Når vi skal bestemme tilskuddsbeløp, vurderer vi blant annet budsjettet og finansieringsplanen i søknaden opp mot hvor mye penger vi har å dele ut. Vi vurderer også organisasjonene samlet og prioriterer mellom søknadene som har kommet inn. Vurderingsgrunnlaget er innholdet i søknadene og (eventuell) måloppnåelse slik det reflekteres i rapportering fra tidligere år. I den samlede prioriteringen tar vi hensyn til hvordan tilskuddsordningen bidrar til et rikt mangfoldig scenisk amatørfelt og økt aktivitet i hele landet.

Vi kan stille krav om at tilskuddet bare kan brukes til bestemte aktiviteter eller deler av virksomheten.

Søknaden må leveres gjennom Kulturdirektoratets søknadsportal.

Avsenderen skal være organisasjonens daglige leder, eventuelt en annen som styret har gitt fullmakt til å signere på vegne av organisasjonen. Fullmakten må i så fall legges ved søknaden.

I søknadsskjemaet skal dette være med: 

• en beskrivelse av organisasjonen og virksomheten i dag
• en beskrivelse av hvordan organisasjonen bidrar i det frivillige sceniske amatørfeltet
  • for eksempel en beskrivelse av organisasjonens rolle i feltet og eventuelt arbeid med mangfold, inkludering og redusert miljøbelastning
• en beskrivelse av planlagte aktiviteter, prosjekter eller tiltak i tilskuddsperioden som dere er økonomisk eller faglig ansvarlige for
• (for medlemsorganisasjoner) totalt antall medlemslag/grupper/enkeltmedlemmer ved utgangen av i år, med en oversikt over fylkene medlemmene er aktive i

Vi oppfordrer dere også til å informere om organisasjonens særegne og/eller sentrale rolle i feltet og å redegjøre for organisasjonens arbeid med for eksempel mangfold, inkludering og redusert klima- og naturbelastning.

Dersom organisasjonen driver virksomhet som faller utenfor ordningens formål, må dere redegjøre for denne delen av virksomheten på en slik måte at Kulturdirektoratet får innsikt i hvor stor del av virksomheten den utgjør. Dere må også synliggjøre dette i søknadsbudsjettet med kommentarer.

Budsjettet skal inneholde alle forventede inntekter og utgifter i tilskuddsperioden. Det inkluderer utgifter til virksomhet som faller utenfor ordningen. Spesifiser inntektene med beløp, hva slags inntekt det er, og navn på dem som har bidratt med tilskudd. Søker dere tilskudd for flere år, skal dere spesifisere dette for alle årene dere søker tilskudd til. 

De obligatoriske vedleggene er

• organisasjonens vedtekter
• årsrapport og årsregnskap for fjoråret

Vi anbefaler også at dere legger ved et spesifisert budsjett i PDF-format for eventuelle nye aktiviteter, prosjekter eller tiltak dere søker tilskudd til. 

Vedtak og aksept

Når saken er ferdig behandlet, sender vi et vedtaksbrev i søknadsportalen der det står om dere har fått tilskudd eller avslag. 

Hvis dere har fått tilskudd, viser vedtaksbrevet beløpet dere har fått, og betingelsene for tilskuddet. Dere må vurdere betingelsene og gi oss beskjed om dere aksepterer tilskuddet, innen fristen som står i brevet. 

Hvis noe har endret seg vesentlig fra det dere beskrev i søknaden, kan dere akseptere med forbehold om at dere får endringene godkjent. Dere må da laste opp vedlegg hvor dere forklarer endringene. 

Hvis dere ikke aksepterer innen fristen som står i kontrakten, blir tilskuddet automatisk trukket tilbake. Dersom dere trenger lengre tid for å avklare om dere kan oppfylle betingelsene, må dere søke skriftlig om en utsettelse og få utsettelsen godkjent av Kulturdirektoratet før akseptfristen går ut.

Dersom dere ikke kan eller ønsker å akseptere tilskuddet og betingelsene, kan dere avvise kontrakten. Det er da viktig at dere forklarer hvorfor dere ikke aksepterer kontrakten.

Utbetaling av tilskudd

Tilskuddet blir utbetalt når dere har sendt inn akseptskjemaet og det har blitt godkjent av Kulturdirektoratet. Tilskuddet blir utbetalt i to deler. Hvordan utbetalingen skjer, står i vedtaksbrevet. 

Ledelsens og styrets ansvar

Ledelsen/styret for organisasjonen har ansvar for at tilskuddsmidlene forvaltes i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. 

Organisasjonen skal ha oversikt over økonomien og sørge for at forholdet mellom budsjetterte og faktiske utgifter og inntekter er under kontroll til enhver tid. 

Ledelsen/styret skal sørge for en betryggende kontroll med bokføring og formuesforvaltning. Dette innebærer blant annet at tilskuddsmidlene ikke kan forvaltes på en måte som innebærer risiko for tap eller at midlene stilles til disposisjon for andre formål enn de er tiltenkt. 

Denne interne kontrollen kan ikke erstattes av kontrollen som utføres av ekstern revisor. Ledelsen/styret skal sørge for at organisasjonen benytter tilskuddet etter vilkårene og forutsetningene for tildelingen. Dere skal informere Kulturdirektoratet dersom det oppstår vesentlige avvik.

Endringer fra søknaden 

Hvis det skjer store endringer fra det dere har beskrevet i søknaden, må dere søke om å få endringene godkjent, for å være sikre på at dere fortsatt har rett til å bruke tilskuddet. Hvordan dere gjør dette, står i vedtaksbrevet. 

Bidra til kunnskapsprosjekter

Med jevne mellomrom gjennomfører Kulturdirektoratet evalueringer og andre kunnskapsprosjekter. Alle søkere kan bli bedt om å delta i spørreundersøkelser eller legge fram relevant dokumentasjon. 

Bruk Kulturdirektoratets logo

Dere må vise at organisasjonen har fått tilskudd fra Kulturdirektoratet, i ekstern kommunikasjon og markedsføring. Last ned Kulturdirektoratets logo her.

Gratisbilletter til ledsagere

Det forventes at organisasjonen sikrer god tilgjengelighet for personer med funksjonsnedsettelser. Personer med funksjonsnedsettelser har krav på gratisbillett til sin ledsager.

Tilskuddsmottaker skal levere årsrapport og årsregnskap for året tilskuddet er gitt for, innen 15. august påfølgende år slik at vi kan kontrollere at tilskuddet er brukt riktig. Det skal samlet rapporteres for de to tilskuddene. 

Du vil få tilsendt et rapportskjema som skal fylles ut. Både årsrapport og årsregnskap skal være godkjent av organisasjonens øverste organ. Tilskuddsmottaker er selv ansvarlig for å søke om en eventuell endring av rapporteringsfrist. Hvis du venter til rapportfristen har gått ut kan allerede utbetalte midler kreves tilbakebetalt.

Årsrapporten skal inneholde:

• En beskrivelse av organisasjonens virksomhet og drift i løpet av året og dokumentere at gjennomførte aktiviteter og drift er i tråd med tilskuddsordningens formål, vilkårene i kontrakten og organisasjonens egne formål og vedtekter. Det skal redegjøres for aktiviteter/prosjekter/tiltak som organisasjonen er økonomisk og eventuelt faglig ansvarlig for. Liste over aktiviteter, inkludert når og hvor i landet de er gjennomført, skal fylles ut og sammenstilles med søknad.
• Dersom det har vært avvik fra planen, eller dersom ikke hele tilskuddsbeløpet er benyttet, må dette forklares.
• Eventuelle særlige føringer knyttet til tilskuddet fra Kulturdirektoratet skal omtales spesielt.
• Medlemsorganisasjoner skal opplyse om totalt antall tellende medlemslag/grupper/enkeltmedlemmer organisasjonen hadde ved utgangen av året og i hvilket fylke medlemmene er aktive.
• Dersom organisasjonen har hatt virksomhet som ikke faller inn under ordningen formål, må dette redegjøres for på en slik måte at Kulturdirektoratet får innsikt i hvor stor del av virksomheten dette utgjør. Dette må også tydelig synliggjøres i regnskapet med kommentar.  

Årsregnskapet skal inneholde:

• Årsregnskapet skal være satt opp i samsvar med budsjettet som er tilsendt Kulturdirektoratet, og de planlagte aktivitetene ifølge søknaden.
• Regnskapet skal inneholde alle inntekter og kostnader, inkludert kostnader til virksomhet som faller utenfor denne tilskuddsordningen. Alle inntekter skal spesifiseres med beløp og det skal beskrives hvilke type inntekt og navn på hvem det er gitt tilskudd fra (eventuelt også navn på tilskuddsordning). Tilskudd fra Kulturdirektoratet skal stå i organisasjonens ordinære årsregnskap.

Anbefalt vedlegg:

• Organisasjonens ordinære årsrapport og årsregnskap med resultat, balanse og noter (PDF-format).
• Spesifisert regnskap for eventuelle øremerkede tilskudd (PDF-format). 

Vi sammenligner det du skriver i rapport og regnskap med det du skrev i søknaden. Hvis du har søkt og fått godkjent endringer underveis leser vi rapport og regnskap opp mot de godkjente endringene. 

I tillegg til at vi skal kontrollere bruken av tilskuddet er rapporten du skriver også nyttig for Kulturdirektoratet fordi vi får kunnskap om det sceniske amatørfeltet og hvordan ordningen fungerer. 

Flerårige tilskudd
Ved flerårige tilskudd skal det sendes inn en rapport for hvert enkelt år innen 15. august påfølgende år. Vi kan holde igjen utbetaling av bevilgning hvis du ikke har levert rapport og regnskap eller hvis du på annen måte ikke følger opp betingelsene for tilskuddet. 

Revisjon
Dersom tilskuddet av spillemidler er kr 500 000 eller høyere skal regnskapet være kontrollert av statsautorisert eller registrert revisor. Revisor skal være kjent med vilkårene som fremgår av retningslinjene og denne kontrakten. Signert revisorrapport skal sendes sammen med rapporten

Tilbakebetaling

Dere skal som hovedregel bruke hele tilskuddet innen 31. desember det året tilskuddet gjelder for. Dersom dere ikke har brukt hele tilskuddet innen utgangen av året, kan vi kreve at dere betaler tilbake midlene. Vi kan også avkorte utbetalingen av eventuelle videre tilskudd.

Dersom det har skjedd endringer fra søknaden som Kulturdirektoratet ikke godkjenner, kan vi holde tilbake tilskudd eller kreve at dere betaler det tilbake. 

Vi kan også holde tilbake tilskudd eller kreve tilbakebetaling hvis tilskuddet ikke blir brukt i tråd med betingelsene i vedtaksbrevet. Det samme gjelder hvis det var feilopplysninger i søknaden, eller hvis dere ikke har levert rapport og regnskap for tidligere tilskudd.

Dersom dere har fått tilskudd på bakgrunn av uriktige opplysninger eller det foreligger andre vesentlige brudd på vilkårene, kan det i særlige tilfeller være straffbart etter straffeloven §§ 371 og 372. 

Utfasing

Organisasjoner som mottar driftstilskudd fra denne ordningen, skal kunne forvente forutsigbarhet hvis de skal fases ut av ordningen. Reglene om utfasing gjelder ikke dersom søknaden er sendt inn etter fristen, eller dersom dere ikke oppfyller vilkårene for å få tilskudd.

Dersom vi vurderer at dere ikke oppfyller formålene eller ikke fyller den rollen i det sceniske amatørfeltet som forventes for å motta driftstilskudd fra Kulturdirektoratet, kan dere miste driftstilskuddet.

Tilskuddet vil da trappes gradvis ned. Det vil skje ved at dere får et varsel om utfasing i kontrakten. Med mindre dere blir vurdert som tilskuddsberettiget ved neste søknad etter varselet, vil organisasjonen bli faset ut av ordningen. En utfasing innebærer at tilskuddet blir redusert med 25 prosent det første året (det vil si at dere får utbetalt 75 prosent av det opprinnelige tilskuddet). Det andre året blir tilskuddet redusert med 60 prosent (det vil si at dere får utbetalt 40 prosent av det opprinnelige tilskuddet).

Reduksjon

Dersom dere har et annet virksomhetsomfang enn dere oppga i søknaden, avviker fra vilkårene eller avviker fra planene og opplysningene i søknaden, kan Kulturdirektoratet redusere driftstilskuddet forholdsmessig. 

Tilskudd kan også bli redusert ut fra en helhetsvurdering av organisasjonen og ut fra en sammenligning med andre organisasjoner som får tilskudd fra denne ordningen.

Bortfall

Tilskuddet kan falle helt eller delvis bort uten utfasing eller reduksjon dersom

• den samlede budsjettrammen for ordningen reduseres
• dere misligholder tilskudd
• dere ikke oppfyller vilkårene for å motta tilskudd fra denne ordningen godt nok

Alle som får tilskudd fra Kulturdirektoratet, må sende rapport og regnskap, slik at vi kan kontrollere at tilskuddet er brukt i tråd med betingelsene. Tilskuddet skal være brukt opp innen 31. desember hvert år. Rapport for hvert av årene dere får tilskudd, skal leveres til Kulturdirektoratet. Dere får tilsendt et rapportskjema gjennom den digitale søknadsportalen.

Hvis dere har fått driftstilskudd, skal dere levere årsrapport, årsregnskap, data, aktivitetstall og annen dokumentasjon for hvert tilskuddsår.

Kravene til rapport og regnskap og fristen for innsending står i vedtaksbrevet.

Kulturdepartementet, revisoren av spillemidlene og Riksrevisjonen har adgang til å kontrollere at spillemidlene til kulturformål benyttes som forutsatt.

Kulturdirektoratet kan iverksette kontroll med at midlene blir benyttet etter forutsetningene fastsatt i kontrakten, og at opplysningene i søknaden og rapporteringen er korrekte. 

I den grad det er nødvendig, kan Kulturdirektoratet gjennomføre bokettersyn gjennom dokumentkontroll eller stedlig kontroll hos organisasjonene som mottar driftstilskudd. 

Kulturdirektoratet kan også innhente opplysninger fra andre myndigheter som har lov til å utlevere de aktuelle opplysningene. Vi kan velge ut tilskuddsmottakere for kontroll basert på stikkprøveuttrekk eller en konkret vurdering av risiko for mislighold.

Dere skal kunne dokumentere de opplysningene Kulturdirektoratet ber om. Eventuelle kurs og arrangementer skal dere dokumentere med deltakerlister og program. Er dere en medlemsorganisasjon, skal dere kunne vise til medlemsregistre og innkreving av medlemskontingent. Dere må også kunne vise fram bilag hvis vi ber om det. Vi kan kreve delrapporteringer gjennom hele året.

Hvis Kulturdirektoratet ønsker å kontrollere medlemsopplysninger, skjer det ved at dere viser fram opplysninger og dokumentasjon. Vi skal ikke kopiere medlemslisten eller ta med oss informasjon som viser hvem som er medlemmer.